El Ayuntamiento de Sevilla ha anunciado el inicio del procedimiento de resolución del contrato de adjudicación de construcción de los lotes 2 y 3 de aparcamientos, con el objetivo de desbloquear la situación de 13 parkings que no han sido construidos por incumplimientos de los compromisos adquiridos legalmente por la empresa adjudicataria (en su día, Equipark).

El gobierno municipal toma así las riendas de los proyectos para evitar que sigan pasando los meses sin que los vecinos obtengan ni la devolución de las fianzas de 1.000 euros entregadas ni la plaza de aparcamiento comprometida, según ha especificado el Consistorio en un comunicado.

De esta manera, el próximo viernes la Junta de Gobierno Local tomará conocimiento del informe jurídico emitido por el Jefe del Servicio Administrativo de Tráfico y Transporte del Ayuntamiento de Sevilla y acordará el inicio de procedimiento de la resolución de contrato para poder proceder a una nueva adjudicación a una empresa que cumpla con los pliegos de condiciones y construya los aparcamientos paralizados.

Por lo tanto, a la vista del estudio jurídico realizado se concluye que procede considerar “no autorizable” a Garsilia 21 S.L.U como beneficiaria de la transmisión de los participantes sociales de la entidad Resipark S.L.U a que continúe con los contratos de concesión de obra pública de los aparcamientos subterráneos Lote II –Zodíaco, Rafael Laffón, Memphis, Plaza Argantonio, Pedro Vallina y el Valle– y Lote III –Plaza Mayor, Plaza Árbol del Rey, Cueva de la Pileta, Andalucía Residencial, Plaza de la Romería, Eva Cervantes y Plaza Rafael Salgado–, tras comprobar que carece de los requisitos establecidos para la adjudicación de la concesión en función del grado de desarrollo del negocio concesional en el momento de producirse estas circunstancias.

Igualmente, procede declarar que MAG3 transmitió sin autorización la participación social de la sociedad concesionaria Resipark el 17 de mayo de 2011, desistiendo del compromiso adquirido en el momento de licitación, todo ello sin la comunicación de la Delegación de Movilidad y teniendo esta conocimiento el 4 de noviembre de 2011, “incumpliendo una obligación esencial del contrato”.

Asimismo, se concluye que se procede a iniciar la resolución del contrato conforme a los artículos 59, 249.1 del texto refundido de la Ley de Contratos de Administraciones Públicas por la transmisión de su participación social de la concesionaria, hecho consumado sin dar cumplimiento a la obligación esencial de comunicar la misma a la administración, careciendo la entidad transmitida de los requisitos establecidos para la adjudicación de la concesión en función del grado de desarrollo del negocio concesional en el momento de esta transmisión.

SUPUESTO DE RESOLUCIÓN “CULPABLE”

Por ello, ha sido considerado un supuesto de resolución “culpable” del adjudicatario por el incumplimiento de obligación contractual esencial y de las obligaciones esenciales del contrato por la gravedad de la paralización de la obra del aparcamiento de Bami. Y es que se prevén como causas generales de resolución de los contratos la demora en el cumplimiento de los plazos por parte del contratista, el incumplimiento de las restantes obligaciones contractuales esenciales y aquellas que se establezcan expresamente en el contrato.

Del mismo modo, al tratarse de una resolución por causas imputables al contratista, y conforme articulado, procede incautar la fianza, debiéndose además indemnizar al órgano de contratación de los daños y perjuicios ocasionados en lo que exceda del importe de la garantía incautada.

Finalmente, y atendiendo al informe del Servicio de Proyectos y Obras de la Delegación de Movilidad del 9 de enero de 2012 mediante el cual se declara que se dan las condiciones para declarar el abandono de obra del parking de Rafael Salgado, se insta al procedimiento dirigido a la incautación de los avales concedidos para la ejecución de las obras de abandono de las mismas, conforme el procedimiento legalmente establecido y concediendo el preceptivo trámite de audiencia tanto a la concesionaria como a los avalistas, como a su vez a aquellos avales otorgados en relación con otros aparcamientos en caso de que proceda la misma causa.

En el caso del aparcamiento de Bami, el gobierno municipal ha anunciado que iniciará el procedimiento de forma urgente y excepcional para que se reanuden las obras cuanto antes, dada la situación especial de dicho aparcamiento, por el avanzado estado de construcción del mismo.

En este sentido, el gobierno municipal ha avanzado que los servicios jurídicos del Ayuntamiento están trabajando para que esas obras puedan reanudarse cuanto antes y que los vecinos “puedan disfrutar cuanto antes de las plazas de aparcamientos y del espacio en superficie del que no han podido hacer uso durante meses por el vallado y las tareas de construcción”.

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